Bộ Nội vụ vừa có hướng dẫn về chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức được điều chuyển công tác đến đơn vị hành chính thuộc vùng có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn. Hướng dẫn này nhằm mục đích đảm bảo quyền lợi và chế độ đãi ngộ cho cán bộ, công chức khi phải thay đổi nơi công tác do sắp xếp đơn vị hành chính.

Cụ thể, trường hợp của ông Lê Văn Trọng, công chức tại một huyện cũ trước sáp nhập, được cấp có thẩm quyền phân công, bố trí công tác tại xã đặc biệt khó khăn từ ngày 1/7. Ông Trọng hiện đang hưởng hệ số phụ cấp khu vực là 0,4 và thắc mắc về chế độ, chính sách mà ông sẽ được hưởng khi điều chuyển công tác tại xã đặc biệt khó khăn.

Về vấn đề này, Bộ Nội vụ cho biết, tại khoản 4 Điều 11 Nghị quyết số 76, Ủy ban thường vụ Quốc hội nêu rõ: Giữ nguyên chế độ chính sách tiền lương và phụ cấp chức vụ (nếu có) hiện hưởng của cán bộ, công chức, viên chức chịu ảnh hưởng của việc sắp xếp đơn vị hành chính mà vẫn là cán bộ, công chức, viên chức tại các cơ quan, tổ chức trong hệ thống chính trị trong thời gian 6 tháng kể từ khi có văn bản bố trí công tác. Sau thời gian này, thực hiện chế độ, chính sách và phụ cấp chức vụ theo quy định của pháp luật.

Đồng thời, Điều 13 Nghị quyết số 76 quy định trường hợp người dân, cán bộ, công chức viên chức, người lao động, người hưởng lương trong lực lượng vũ trang trên địa bàn đơn vị hành chính sắp xếp tiếp tục hưởng chế độ, chính sách đặc thù áp dụng theo vùng, theo khu vực hoặc theo đơn vị hành chính như trước khi sắp xếp cho đến khi có quyết định mới của cấp có thẩm quyền.

Ngoài ra, giữ nguyên phạm vi, đối tượng và nội dung của các chế độ, chính sách theo quy định của Trung ương và địa phương áp dụng đối với đơn vị hành chính như trước khi sắp xếp cho đến khi có quyết định khác của cấp có thẩm quyền. Trường hợp có thay đổi tên gọi của đơn vị hành chính sau sắp xếp thì sử dụng tên gọi mới của đơn vị hành chính để tiếp tục tổ chức thực hiện các chế độ, chính sách đặc thù.

Theo đó, nếu ông Trọng được điều chuyển công tác đến đơn vị hành chính thuộc vùng có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn như huyện đảo Trường Sa, Hoàng Sa, DK1; các xã khu vực III thuộc vùng dân tộc thiểu số và miền núi, xã đảo đặc biệt khó khăn theo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ; các thôn, buôn, xóm, bản, làng, phum, sóc, ấp… đặc biệt khó khăn theo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ, thì được hưởng chế độ theo Nghị định số 76.

Cụ thể, các khoản phụ cấp bao gồm: phụ cấp thu hút; phụ cấp công tác lâu năm ở vùng có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn mức 0,5-1,0, tùy theo theo thời gian thực tế làm việc ở vùng có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn; trợ cấp lần đầu khi nhận công tác ở vùng có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn bằng 10 tháng lương cơ sở tại thời điểm nhận công tác; trợ cấp 12 tháng lương cơ sở cho hộ gia đình, tiền tàu xe, cước hành lý cho các thành viên trong gia đình… nếu có gia đình cùng đến công tác.

Bên cạnh đó, cán bộ, công chức còn được hưởng trợ cấp tiền mua và vận chuyển nước ngọt và sạch; trợ cấp một lần khi chuyển công tác ra khỏi vùng có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn hoặc khi nghỉ hưu (có từ đủ 10 năm công tác trở lên); thanh toán tiền tàu xe khi đi và về thăm gia đình khi nghỉ hàng năm, nghỉ ngày lễ, tết, nghỉ việc riêng; trợ cấp tham quan, học tập, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ; phụ cấp ưu đãi theo nghề; phụ cấp lưu động và phụ cấp dạy tiếng dân tộc thiểu số đối với nhà giáo, viên chức quản lý giáo dục.

Bộ Khoa học và Công nghệ sẽ tiến hành đổi mới phương thức quản lý cán bộ, công chức để phù hợp với yêu cầu đẩy mạnh chuyển đổi số. Đây là một trong những yêu cầu về chính sách được nêu trong Hội nghị tập huấn công tác tổ chức cán bộ năm 2025 của Bộ Khoa học và Công nghệ, diễn ra vào sáng ngày 1/8.

Hội nghị này diễn ra trong bối cảnh Luật Cán bộ, công chức mới và các nghị định hướng dẫn vừa được ban hành, đặt ra yêu cầu đổi mới toàn diện trong quản lý và xây dựng đội ngũ. Thứ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ, ông Bùi Hoàng Phương, nhấn mạnh đây là giai đoạn quan trọng để triển khai chủ trương xây dựng hệ thống chính trị ‘Tinh – Gọn – Mạnh – Hiệu năng – Hiệu lực – Hiệu quả’ theo chỉ đạo của Tổng Bí thư.

Ông Phương phát biểu rằng Luật Cán bộ, công chức năm 2025 cùng các nghị định đi kèm là bước đột phá về tư duy quản lý, hướng tới xây dựng một nền công vụ chuyên nghiệp, hiện đại, liêm chính, phục vụ nhân dân và kiến tạo phát triển. ‘Đây là nhiệm vụ vừa cấp bách, vừa lâu dài, đòi hỏi sự chủ động và nghiêm túc triển khai ngay từ các cơ quan, đơn vị thuộc và trực thuộc của Bộ Khoa học và Công nghệ’, ông nói.

Tại hội nghị, lãnh đạo Bộ Khoa học và Công nghệ đề nghị Vụ Tổ chức cán bộ hướng dẫn kỹ những điểm mới và cách thức thực hiện, trong đó nhấn mạnh bốn chính sách quan trọng. Thứ nhất, đổi mới cơ chế quản lý theo vị trí việc làm, thay cho mô hình quản lý dựa vào chức danh và chỉ tiêu biên chế. Thứ hai, tăng cường quy định về quyền, nghĩa vụ, đạo đức và văn hóa công vụ, khuyến khích cán bộ dám nghĩ, dám làm và dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung. Thứ ba, đẩy mạnh chuyển đổi số trong công tác quản lý, từ hồ sơ điện tử đến khai thác dữ liệu tập trung để phục vụ chỉ đạo điều hành. Cuối cùng, các quy định về quản lý cán bộ, công chức đã đồng bộ, thống nhất giữa quy định của Đảng và hệ thống pháp luật.

Với việc ứng dụng chuyển đổi số, ông chỉ đạo cần vận hành, khai thác, quản lý, lưu trữ hồ sơ điện tử của cán bộ, công chức, viên chức theo phương thức số, thay thế việc quản lý, lưu trữ hồ sơ giấy như hiện nay. ‘Ngoài ra, tích hợp, chia sẻ dữ liệu cán bộ, công chức, tổ chức bộ máy, biên chế, vị trí việc làm để tổng hợp, phân tích dữ liệu nhằm phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành của Bộ’, ông nói.

Thứ trưởng cũng nêu 7 nhiệm vụ trọng tâm mà các đơn vị trong Bộ cần triển khai ngay. Trong đó, quan trọng nhất là rà soát vị trí việc làm, sắp xếp lại đội ngũ để tinh gọn, hiệu quả, loại bỏ những vị trí không rõ sản phẩm đầu ra. Các cơ quan phải tổ chức đánh giá cán bộ bằng tiêu chí định lượng, xác định đầu ra cụ thể hàng năm làm cơ sở cho khen thưởng, quy hoạch, tinh giản biên chế. Lãnh đạo Bộ cũng yêu cầu xây dựng cơ chế phát hiện và sử dụng nhân tài thực chất, không chỉ là khẩu hiệu; đồng thời chuyển mạnh sang quản lý đội ngũ bằng công cụ số.

Vụ Tổ chức cán bộ được giao làm đầu mối tham mưu, hướng dẫn và theo dõi quá trình triển khai Luật và các nghị định liên quan. Thủ trưởng các đơn vị có trách nhiệm trực tiếp chỉ đạo việc quán triệt, tránh tình trạng ‘xem xong để đó’, đồng thời rà soát lại kế hoạch đào tạo, quy hoạch, tuyển dụng và tinh giản biên chế của đơn vị để phù hợp với yêu cầu mới.

‘Các đơn vị cần nhận thức đầy đủ trách nhiệm, triển khai quyết liệt, thực chất, không hình thức, không né tránh’, Thứ trưởng Bùi Hoàng Phương nhấn mạnh, đánh giá việc triển khai Luật Cán bộ, công chức năm 2025 là nhiệm vụ chính trị trọng tâm, ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng bộ máy và đội ngũ công chức của Bộ trong giai đoạn tới.

Lật lại trang mới trong cải cách hành chính và quản lý công vụ tại Việt Nam, Luật Cán bộ, công chức số 80/2025/QH15 chính thức có hiệu lực thi hành từ ngày 01/7/2025. Đây là nỗ lực nhằm xây dựng nền công vụ hiện đại, minh bạch và hiệu quả, với nhiều thay đổi sâu rộng mang tính cải cách.

Một trong những điểm nổi bật của Luật là việc chuyển trọng tâm quản lý công chức từ theo ‘ngạch’ sang quản lý theo ‘vị trí việc làm’. Cách tiếp cận này giúp cá nhân hóa vị trí việc làm của từng cán bộ, công chức, tạo ra sự khác biệt và khắc phục tình trạng cào bằng như trước đây. Thay vì tập trung vào việc nâng ngạch, Luật Cán bộ, công chức số 80/2025/QH15 lấy vị trí việc làm làm trung tâm và đưa ra cơ chế bố trí vào vị trí việc làm phù hợp với năng lực và sở trường của từng người.

Việc đánh giá công chức theo KPI (Chỉ số hiệu suất) gắn với vị trí việc làm được coi là một bước tiến quan trọng trong cải cách hành chính. Cơ chế này không chỉ khuyến khích đề cao trách nhiệm mà còn nâng cao chất lượng công vụ của mỗi cán bộ, công chức, đồng thời góp phần tinh gọn bộ máy. Tuy nhiên, để đảm bảo việc đánh giá diễn ra thực chất, công khai, minh bạch và chính xác, cần dựa vào các tiêu chí khách quan và khoa học.

Luật mới cũng đặt sự chú trọng vào việc thu hút nhân tài và nguồn nhân lực chất lượng cao. Cụ thể, Luật quy định chính sách đối với hai nhóm đối tượng: nhóm đối tượng thu hút vào khu vực công áp dụng đối với nguồn nhân lực chất lượng cao và nhóm đối tượng là người có tài năng trong hoạt động công vụ. Đặc biệt, Luật bổ sung trách nhiệm của Nhà nước trong việc bố trí ngân sách hằng năm để thể chế hóa chủ trương của Đảng về chính sách thu hút, trọng dụng nhân tài.

Ngoài ra, Luật Cán bộ, công chức số 80/2025/QH15 đã có những bước đột phá đáng kể nhằm khắc phục tình trạng công chức ‘vào dễ, ra khó’. Luật quy định ràng buộc chặt chẽ kết quả đánh giá cán bộ, công chức với các chế độ về tiền lương, tiền thưởng, cơ hội thăng tiến và cả việc sàng lọc khỏi hệ thống. Nếu cán bộ, công chức bị xếp loại không hoàn thành nhiệm vụ trong một năm, họ có thể bị xem xét buộc thôi việc.

Tổng kết lại, Luật Cán bộ, công chức số 80/2025/QH15 đánh dấu một bước tiến quan trọng trong cải cách hành chính và quản lý công vụ tại Việt Nam. Với những thay đổi mang tính cải cách sâu rộng, Luật này đặt mục tiêu tạo ra một nền công vụ hiện đại, minh bạch và hiệu quả, đáp ứng nhu cầu phát triển của đất nước trong giai đoạn mới.

Trong nhiệm kỳ 2020-2025, Đảng bộ Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh đã tích cực triển khai việc học và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh với nhiều cách làm hay và sáng tạo. Đảng bộ đã quan tâm chỉ đạo xây dựng kế hoạch thực hiện Chỉ thị số 05-CT/TW và Kết luận số 01-KL/TW của Bộ Chính trị, tổ chức học tập và quán triệt chuyên đề hàng năm với trên 600 lượt đảng viên, công chức, viên chức và người lao động tham gia.

Đảng bộ đã đưa nội dung học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh vào chương trình công tác hàng năm, cụ thể hóa việc triển khai học và làm theo Bác phù hợp với nhiệm vụ của đơn vị. Đảng bộ đã ban hành 15 kế hoạch, 4 công văn, 2 hướng dẫn, 6 báo cáo và nhiều văn bản khác có nội dung lãnh đạo, chỉ đạo việc triển khai thực hiện tốt Chỉ thị số 05 tại đơn vị.

Công tác tuyên truyền, học tập Chỉ thị số 05 được thực hiện thông qua họp Đảng ủy hàng tháng, hội nghị học tập của Đảng bộ Ban, các cuộc sinh hoạt của các chi bộ trực thuộc Đảng ủy Ban, hệ thống quản lý văn bản điều hành và tổ chức sinh hoạt chuyên đề với nhiều hình thức sinh động. Trong nhiệm kỳ, Đảng bộ đã tổ chức 6 cuộc sinh hoạt chuyên đề, trong đó chú trọng tổ chức sinh hoạt gắn với một số ‘địa chỉ đỏ’. Qua đó đã bồi đắp thêm tinh thần dân tộc, truyền thống cách mạng, giúp đảng viên, công chức, viên chức và người lao động hiểu sâu hơn về tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh.

Hàng năm, Đảng bộ lựa chọn nội dung đột phá để lãnh đạo, chỉ đạo. Năm 2022, Đảng bộ đã lựa chọn nội dung ‘Thực hiện thủ tục chấm dứt hoạt động của 13 dự án đầu tư ngoài ngân sách triển khai chậm tiến độ trong địa bàn khu kinh tế’ để lãnh đạo thực hiện. Việc kiểm tra, giám sát, sơ kết, tổng kết được tiến hành thường xuyên, trong đó, tiến hành 11 cuộc kiểm tra 14 lượt chi bộ và 64 đảng viên.

Với sự chủ động, quyết tâm cao trong lãnh đạo, điều hành của Ban Chấp hành Đảng bộ cùng với sự nỗ lực, tích cực của đảng viên trong học và làm theo Bác, Đảng bộ Ban đã thực hiện hoàn thành và hoàn thành xuất sắc các mục tiêu của Nghị quyết Đại hội Đảng bộ nhiệm kỳ 2020-2025 đề ra. Hoạt động sản xuất, kinh doanh của các dự án đầu tư trong khu kinh tế đảm bảo ổn định; hoạt động xuất nhập khẩu, thương mại, dịch vụ qua các cửa khẩu ngày càng phát triển, số thu từ lĩnh vực xuất nhập khẩu tăng đột biến.

Trong học và làm theo Bác, nhiều chi bộ có những cách làm hay, hiệu quả thu hút đảng viên, công chức, viên chức và người lao động tham gia, tạo sự lan tỏa trong đơn vị. Đảng ủy Ban đã khen thưởng 4 tập thể, 29 cá nhân tiêu biểu trong học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh.

Đồng chí Nguyễn Kiên Cường, Bí thư Đảng ủy, Trưởng Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh cho biết: Việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh được Đảng bộ xác định vừa là nhiệm vụ cấp bách trước mắt, vừa là nhiệm vụ cơ bản lâu dài, coi đó là công việc thường xuyên hàng ngày của mỗi tập thể, mỗi đảng viên, công chức, viên chức và người lao động.

Nhiệm kỳ 2025-2030, Đảng bộ Ban tiếp tục đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh gắn với việc thực hiện nhiệm vụ của đơn vị, phấn đấu 100% đảng viên, công chức, viên chức và người lao động được học tập, quán triệt các chuyên đề hàng năm về học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh; xây dựng ít nhất 1 tập thể, 5 cá nhân điển hình tiên tiến trong việc học và làm theo Bác.

Sau hai tuần triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp, nhiều thắc mắc đã được gửi đến Bộ Nội vụ liên quan đến Nghị định 178 về chính sách, chế độ đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và lực lượng vũ trang trong quá trình sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị. Một vấn đề đáng chú ý được quan tâm là việc cán bộ công chức cấp xã nghỉ hưu trước tuổi theo Nghị định 178 và Nghị định 67 sau đó được bầu làm bí thư chi bộ thì có phải trả lại tiền hay không?

Về vấn đề này, Bộ Nội vụ đã có lời giải đáp. Cụ thể, căn cứ quy định tại Nghị định 178 (được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 67), cán bộ, công chức cấp xã đã nghỉ hưu trước tuổi và sau đó được bầu làm bí thư chi bộ thôn, tổ dân phố thì không phải hoàn trả lại tiền trợ cấp đã nhận. Điều này mang lại sự 안심 cho những người này để tiếp tục thực hiện nhiệm vụ mà không phải lo lắng về việc hoàn trả chế độ đã được giải quyết.

Bên cạnh đó, một số câu hỏi khác cũng được Bộ Nội vụ trả lời. Về việc tính lương hiện hưởng để làm chế độ theo Nghị định 178 cho cán bộ, công chức làm công tác cơ yếu tại huyện ủy, Bộ Nội vụ cho biết rằng, tại khoản 6 Điều 5 Nghị định số 178 (được sửa đổi, bổ sung tại khoản 3 Điều 1 Nghị định số 67) đã quy định tiền lương tháng hiện hưởng để tính hưởng chính sách, chế độ bao gồm các khoản phụ cấp. Các loại phụ cấp gồm: Phụ cấp chức vụ lãnh đạo; phụ cấp thâm niên vượt khung; phụ cấp thâm niên nghề; phụ cấp công vụ; phụ cấp ưu đãi theo nghề; phụ cấp trách nhiệm theo nghề; phụ cấp đảng đoàn thể chính trị – xã hội; phụ cấp đặc thù đối với lực lượng vũ trang.

Về vấn đề công chức điều động về xã đặc biệt khó khăn sau sáp nhập có được hưởng phụ cấp mới hay không, Bộ Nội vụ cho hay, tại Điều 13 Nghị quyết số 76 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp đơn vị hành chính năm 2025 đã quy định: Người dân, cán bộ, công chức, viên chức, người lao động, người hưởng lương trong lực lượng vũ trang trên địa bàn đơn vị hành chính sau sắp xếp tiếp tục hưởng chế độ, chính sách đặc thù áp dụng theo vùng, theo khu vực hoặc theo đơn vị hành chính như trước khi thực hiện sắp xếp cho đến khi có quyết định khác của cấp có thẩm quyền.

Như vậy, với những giải đáp từ Bộ Nội vụ, các cán bộ, công chức có thể hiểu rõ hơn về các chế độ, chính sách mà họ sẽ được hưởng trong quá trình sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị. Đồng thời, những thông tin này cũng giúp giảm thiểu sự băn khoăn, thắc mắc và tạo sự minh bạch trong việc thực hiện các chính sách, chế độ đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và lực lượng vũ trang.

Nhìn chung, các quy định và giải thích từ Bộ Nội vụ không chỉ giúp người dân và cán bộ, công chức hiểu rõ hơn về các chính sách mà còn góp phần đảm bảo sự ổn định và phát triển trong quá trình sắp xếp và kiện toàn hệ thống chính trị.