Bộ Nội vụ vừa có hướng dẫn liên quan đến thời gian công tác để tính trợ cấp tinh giản biên chế, trong đó có áp dụng đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã. Đây là thông tin mới được Bộ Nội vụ công bố trong bối cảnh nhiều địa phương đang thực hiện chính sách tinh giản biên chế.

Theo đó, Sở Nội vụ tỉnh Đắk Lắk đã có báo cáo và đề nghị Bộ Nội vụ hướng dẫn chính sách trong các trường hợp cụ thể liên quan đến tinh giản biên chế. Hai trường hợp cụ thể được đề nghị hướng dẫn là bà Nguyễn Thị Mai và bà Ngôn Thị Thảo.

Bà Nguyễn Thị Mai có quyết định tuyển dụng cán bộ văn phòng từ ngày 22/6/2009 của Đảng ủy phường Thống nhất. Sau đó, bà Mai có quyết định cho thôi chức danh văn phòng Đảng ủy phường Thống nhất vào ngày 12/9/2018, với tổng thời gian công tác là 9 năm 3 tháng. Ngày 8/9/2020, bà Mai ký hợp đồng phụ trách công tác cải cách hành chính phường Đoàn kết. Tuy nhiên, do thực hiện Nghị định số 34 ngày 24/4/2019 của Chính phủ, bà Mai thuộc diện dôi dư và được hỗ trợ kinh phí thôi việc theo Nghị quyết số 16/2021, với thời gian tính hỗ trợ là 1 năm 8 tháng. Ngày 10/4/2023, bà Mai có quyết định tuyển dụng cán bộ bán chuyên trách Tuyên giáo – Dân vận Đảng ủy phường Đoàn kết. Đến ngày 25/6 vừa qua, bà Mai có quyết định cho thôi giữ nhiệm vụ Tuyên giáo – Dân vận Đảng ủy phường Đoàn kết, với thời gian công tác giai đoạn này là 2 năm 2 tháng. Sở Nội vụ tỉnh Đắk Lắk đề nghị Bộ Nội vụ hướng dẫn về việc tính thời gian công tác để tính trợ cấp cho người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã đối với bà Mai. Bà Mai có quá trình tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc là 3 năm 3 tháng và đã thanh toán chế độ bảo hiểm 1 lần.

Đối với trường hợp của bà Ngôn Thị Thảo, có quyết định tuyển dụng chức danh văn thư lưu trữ xã Ea Wy của UBND xã vào ngày 28/8/2007. Sau đó, bà Thảo có quyết định tạm tuyển dụng công chức xã Ea Wy nên nghỉ chức danh văn thư lưu trữ xã. Đến năm 2023, bà Thảo thi công chức nhưng không trúng tuyển nên ngày 2/3/2023, bà Thảo có quyết định bố trí Tuyên giáo – Dân vận xã Ea Wy. Tổng thời gian tham gia công tác tại xã này của bà Thảo là 15 năm 3 tháng. Ngày 10/4/2023, bà Thảo có quyết định tuyển dụng phụ trách Văn phòng Đảng ủy phường Đoàn kết, và đến ngày 25/6 vừa qua bà Thảo có quyết định cho thôi nhiệm vụ này. Tổng thời gian tham gia Văn phòng Đảng ủy phường Đoàn kết của bà Thảo là 2 năm 1 tháng.

Bộ Nội vụ cho biết, căn cứ quy định khoản 4, khoản 5, Điều 5 của Nghị định số 154, thời gian công tác để tính trợ cấp cho người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã là tổng thời gian công tác ở chức danh người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã và thời gian công tác có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc ở các vị trí việc làm khác trong các cơ quan của Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức chính trị – xã hội từ Trung ương đến cấp xã và lực lượng vũ trang nhưng chưa hưởng trợ cấp thôi việc hoặc chưa hưởng chế độ bảo hiểm xã hội 1 lần hoặc chưa hưởng chế độ phục viên, xuất ngũ.

Do đó, đối với trường hợp bà Nguyễn Thị Mai và bà Ngôn Thị Thảo nếu thuộc đối tượng quy định tại Nghị định số 154, Bộ Nội vụ đề nghị Sở Nội vụ tỉnh Đắk Lắk căn cứ quy định nêu trên để xác định thời gian công tác để tính trợ cấp cho người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã theo quy định tại khoản 1 Điều 9 Nghị định số 154.

Nhiều xã mới thành lập sau sáp nhập đang gặp khó khăn về vấn đề thiếu ôtô công theo định mức. Bộ Tài chính đã có hướng dẫn cụ thể để giúp các địa phương giải quyết vấn đề này. Tại một hội nghị trực tuyến gần đây do Bộ Tài chính tổ chức, các địa phương đã lên tiếng về tình trạng thiếu xe ô tô công ở các xã, đặc biệt là ở vùng sâu, vùng xa.

Theo ông Nguyễn Tân Thịnh, Cục trưởng Cục Quản lý công sản, mặc dù đã tiến hành rà soát toàn bộ số ôtô công hiện có, nhưng số xe còn lại ở cấp huyện trước ngày 1/7/2025 không đủ để điều chuyển cho các xã mới thành lập sau sáp nhập. Bộ Tài chính đã hướng dẫn rõ rằng UBND cấp tỉnh có thẩm quyền quyết định định mức trang bị ôtô cụ thể cho từng đơn vị hành chính cấp xã.

Trước hết, các tỉnh, thành phố cần điều chuyển xe từ cấp huyện còn lại từ trước ngày 1/7/2025 xuống cấp xã theo đúng tiêu chuẩn, định mức. Trường hợp số xe hiện có không đủ, địa phương được quyền điều chuyển từ các cơ quan, đơn vị cấp tỉnh hoặc mua sắm mới để bảo đảm phương tiện phục vụ yêu cầu nhiệm vụ. Bộ Tài chính cũng đã có Công văn số 8400/BTC-QLCS đề nghị các bộ, ngành trung ương rà soát, điều chuyển ô tô không còn sử dụng về cho địa phương.

Tuy nhiên, kết quả báo cáo từ các bộ cho thấy phần lớn xe dôi dư là xe cũ, không đủ điều kiện vận hành hoặc không phù hợp với nhu cầu thực tế. Do đó, địa phương phải chủ động mua sắm mới để kịp thời trang bị phương tiện cho các xã. Để hỗ trợ triển khai, Bộ Tài chính đã thành lập Tổ công tác liên ngành làm việc với tất cả các địa phương. Đồng thời, ban hành Công văn số 11120/BTC-QLCS thống nhất biểu mẫu báo cáo, giúp các địa phương tổng hợp, theo dõi tình hình xử lý tài sản công thuận tiện hơn.

Hiện Bộ Tài chính đang hoàn thiện chức năng trên phần mềm quản lý để hỗ trợ địa phương báo cáo nhanh và đầy đủ. Việc này nhằm giúp các địa phương có thể quản lý và theo dõi tình hình sử dụng ôtô công một cách hiệu quả, đồng thời đảm bảo rằng các xã mới thành lập sau sáp nhập có đủ phương tiện để thực hiện nhiệm vụ.